Рекламные войны: кто со щитом, кто на щите?

Псковские   рекламисты    обвиняют     бизнеса.  Считаю,  что    действия
главу     города     в     попытке     господина  Лузина  подпадают   под
монополизировать отрасль  наружной     пакет антикоррупционных законов. И
рекламы.  Защищая  свои  интересы,     меня никто и никогда не    убедит,
они   написали   открытое   письмо     что делается это по неведению    и
премьер-министру  и   генпрокурору     наивности",   –   сказал   Калейс.
РФ.                                    По                                
Псковские                              его  словам,  в  ближайшее   время
предприниматели            всерьез     предусматривается     снос      50
обеспокоены     будущим     своего     конструкций.  "Я  не  вижу,  каким
бизнеса. "Могильщиками  рекламного     образом  бюджет  может   выиграть,
рынка" называют они главу   города     если     уничтожается      столько
Пскова  Яна  Лузина  и   депутатов     рекламных      конструкций,      и
Псковской городской думы, решивших     одновременно не проводится конкурс
установить  контроль  за  наружной     на такое же количество новых. Само
рекламы в Пскове. Не найдя  общего     решение выкинуть из кармана малого
языка,  и  главное  не     получив     и среднего бизнеса на ветер   $300
объяснений     происходящего     у     тыс. (стоимость конструкций   плюс
представителей думы и комитета  по     демонтаж), и к этому прибавить 1,1
управлению           муниципальным     млн   руб.   из   государственного
имуществом,  группа  руководителей     бюджета (то, что заложено бюджетом
компаний,  работающих  в  наружной     на    снос    конструкций),    мне
рекламе   Пскова,   обратилась   с     представляется смелой идеей   даже
открытым  письмом  к  председателю     при    растущей    экономике.    В
правительства РФ Владимиру Путину.     кризисные  времена,  это    просто
Копию   письма   отправили   и   в     преступление",      –       заявил
Генпрокуратуру                 РФ.     руководитель                фирмы.
В                                      Калейс                            
то    время    как      российское     характеризует сегодняшний  отрасль
правительство заявляет о поддержке     наружной  рекламы  в  Пскове   как
малого  и  среднего  бизнеса     в     идеальную конкурентную среду.  90%
условиях    финансового    кризиса     всех конструкций находятся в руках
муниципальные    власти     Пскова     местных бизнесменов, причем   доля
проводят  действия,  которые,   по     каждого из них не более    15-25%.
мнению предпринимателей,  приведут     Все компании, которые   занимаются
к   монополизации   отрасли.     В     наружкой, как раз являются малым и
частности, в письме говорится    о     средним   бизнесом,   за   который
бесконтрольном демонтаже рекламных     государство ратует, чтоб он жил  и
конструкций,  на  которые  имеется     развивался. В общей сложности,  на
вся  разрешительная  документация.     в  них  создано  порядка     60-70
Еще в июле этого года комитет   по     устойчивых рабочих мест, где  люди
управлению           муниципальным     регулярно работают, где   получают
имуществом      (КУМИ)      Пскова     достойную   зарплату,   где    нет
осуществил   демонтаж    рекламных     текучести   кадров.   Именно   они
конструкций,         установленных     поставлены под угрозу. Ведь    при
согласно     генеральной     схеме     разорении фирмы эти люди  окажутся
дислокации, утвержденной городской     на                          улице.
думой.  И,  несмотря  на  то,  что     В                                 
псковское  управление  Федеральной     своем   письме   Путину    решения
антимонопольной  службы  в  ноябре     Псковской городской думы в   части
2008   г.   вынесло   решение    о     установления   правил    установки
незаконном   демонтаже    наружной     рекламных      конструкций       и
рекламы    (дело    №     43/15/08     регулирования           отношений,
возбужденное  в  отношении    КУМИ     возникающих в процессе  размещения
Пскова  по  признакам    нарушения     рекламных конструкций  возмущенные
пункта 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О  защите     псковские предприниматели называют
конкуренции"),   псковский    КУМИ     "произволом  и  беззаконием".    В
продолжает выносить предписания  о     частности,   27   июня   2008   г.
разборе   рекламных   конструкций,     Псковская городская дума   приняла
которые приносят доход в    бюджет     Решение    №448    "О      порядке
города.                                распространения  наружной  рекламы
По                                     на    территории    муниципального
мнению   генерального    директора     образования     "Город     Псков".
фирмы  "Афиша"  Евгения   Калейса,     Продолжением   этой   же     линии
подобные   действия   со   стороны     предприниматели            считают
городских властей ни что иное  как     готовящийся     проект     Решения
"передел отрасли". "С точки зрения     Псковской   городской   думы    "О
здравого   смысла,    происходящее     внесении изменений и дополнений  в
иначе как безобразием не назовешь.     Решение Псковской городской   Думы
Это  полный  произвол.   Депутаты,     от 27 июня 2008 г. №448 "О порядке
непосредственно       занимавшиеся     распространения  наружной  рекламы
подготовкой положения "О   порядке     на    территории    муниципального
распространения  наружной  рекламы     образования   "Город   Псков".   В
на территории города Пскова", либо     письме они особо подчеркивают, что
сами  являются   заинтересованными     уже  принятое  решение  и   проект
лицами, либо представляют интересы     нового решения противоречат и   не
заинтересованных   фирм,   которые     соответствуют  положениям  ФЗ   "О
хотят все "подгрести под себя",  –     рекламе".                         
считает                    Калейс.     Однако                            
Псковские                              в администрации Пскова с  позицией
операторы  считают,  что  все  это     предпринимателей категорически  не
делается  в  интересах  конкретной     согласны. По мнению  администрации
коммерческой   организации   –   а     города,   "ситуация   на     рынке
именно    рекламного     агентства     наружной  рекламы  развивается   с
"РекСтайл"    –     "Формат-Сити",     точностью до наоборот", нежели она
близкого к главе Пскова Яну Лузину     представлена  в  открытом   письме
(до избрания депутатом гордумы   и     предпринимателей. "Дело в том, что
главой   города   он    возглавлял     договора на размещение   рекламных
"Псковскую          инвестиционную     конструкций     закончились      в
компанию"  –  холдинг,  в  который     2007-2008    гг.,    –    пояснила
входит "Формат-Сити") и   депутату     начальник      отдела      рекламы
Псковской     думы     Константину     городского комитета по  управлению
Болотину (до недавнего времени   –     мунципальным   имуществом   (КУМИ)
директор           "Формат-Сити").     Пскова    Ольга    Ермилова.     –
В                                      Обязательства  прекращены,  и  эти
результате  установления   "нового     места, в соответствии с законом  о
порядка" в наружной рекламе  стало     рекламе,  выставляются  вновь   на
создание конкурентных  преимуществ     торги. В то время, пока рекламщики
для  близкой  к  городской  власти     не  платят  в  бюджет  за      эти
коммерческой структуры. В то время     рекламные  конструкции,  продолжая
как другие компании вытесняются из     их эксплуатировать без разрешения,
отрасли,  "Формат-Сити"   получает     без договора с муниципалитетом, мы
разрешения  на  установку   многих     решили  осуществить  демонтаж   за
десятков      новых      рекламных     счет      бюджетных      средств".
конструкций.  В  том  числе  и   в     По                                
историческом  центре  города.    В     словам Ермиловой, часть  рекламных
пределах  Окольного  города,    за     площадей   эксплуатировались   без
"чистоту" которого якобы выступают     договора    с     муниципалитетом.
городские   чиновники,   размещены     Другими словами, они были когда-то
рекламные конструкции,  абсолютное     "самовольно захвачены", по  закону
большинство  которых   принадлежит     же  должен  быть  проведен   новый
именно              "Формат-Сити".     конкурс.  Кроме  того,   начальник
"По                                    отдела  рекламы  отметила,  что  в
нашему  мнению,  если  на   данную     городе   существует    генеральная
ситуацию  не  обратить    внимания     схема     размещения     билбордов
сейчас, то уже в ближайшем будущем     размером   6х3   м,   которая   не
под  благим  предлогом  борьбы   с     предусматривает  их  размещение  в
засильем  рекламы  рынок  наружной     центре  города.  Тем  самым  мэрия
рекламы  города  Пскова   перейдет     очищает центральные улицы от таких
какому-то определенному лицу   или     большеформатных   конструкций.   В
группе лиц. Данным обращением   мы     настоящее    время    запланирован
просим  разобраться  в   ситуации,     демонтаж 50 рекламных  конструкций
дать  оценку  действиям  городских     "и это далеко не все    незаконные
властей и прекратить произвол    в     конструкции, а только те,  которые
отношении  участников  рынка",   –     установлены  в  центральной  части
говорится   в   письме   к   главе     Пскова".                          
правительства.                         Судя                              
По                                     по   всему,   решение   ФАС      о
словам гендиректора фирмы "Афиша",     незаконности  июльского  демонтажа
выводы напрашиваются сами   собой.     администрацию Пскова не   смущает,
Ведь в последнее время   рекламные     они  и  дальше  намерены     вести
паспорта на рекламные  конструкции     "войну" с псковскими рекламистами.
без проблем получала только фирма,     Но   и   последние   не   намерены
входящая  в  холдинг    "Псковская     отказываться от своих обвинений  в
инвестиционная компания",  которым     адрес   администрации.   Обращение
в свою очередь руководил  нынешний     псковских   предпринимателей   уже
глава города. Сейчас, как отмечает     получило  серьезный  резонанс    в
Калейс,  выписаны  предписания  на     прессе     и     в       псковском
демонтаж      ряда       рекламных     бизнес-сообществе.   Вероятно,   и
конструкций,  которые  принадлежат     надзорным органам стоит   обратить
разным  участникам  рынка,   кроме     внимание   на   эту   ситуацию   и
вышеупомянутой.   "Здесь    налицо     разобраться,  чтобы   окончательно
применение властных полномочий для     поставить   все   точки   над   i.
развития    своего    собственного                                       


Источник: www.formareklama.ru